种植示范点的实施方案

优质回答与知识(10)

答复如下1. 我们单位录用的被征地农民是政府一次性给他们购买10年的养老保险,没有医疗保险2.然后自己缴纳5年的养老和医疗保险,达到年龄要求就可以办理退休3.在办理退休的时候需要补交20年的医保费

2020-08-30 16:07:15

平安万能保险的收益具体是多少?具体的条款有哪些?有哪位能给我这个问题详细...平安养老 0.00 合众人寿 161867.89 华泰人寿 14796.04 太平养老 0.00 ...

2020-08-30 16:23:55

一、充分肯定近几年来农村信用社改革发展取得的成效 1997年第一次全国金融工作会议以来,按照党中央、国务院的统一部署,在人民银行的监督管理和有关部门的关心支持下,各地农村信用社在改革体制、改进管理、改善服务等方面做了大量工作,取得了明显成效。截至2003年6月末,全国农村信用社共有法人机构34909个,其中农村信用社32397个,县级联社2441个,市(地)联社65个,省级联社6个。职工62.8万人。各项存款余额22330亿元,占金融机构存款总额的11.5%;各项贷款余额16181亿元,占金融机构贷款余额的10.8%。 (一)为“三农”服务的方向进一步明确,支农投入明显增加。 1996年底行社脱钩以来,人民银行积极引导农村信用社端正经营方向,改进服务作风,加大对农民和农业的信贷投入,在支持农业、农民和农村经济发展中发挥了重要作用。特别是近年来推广农户小额信用贷款和联保贷款,有效缓解了农民贷款难问题,受到广大农民群众和社会各界的好评。截至2003年6月末,全国农村信用社农业贷款余额6966亿元,占全部金融机构农业贷款总额的83.8%,农业贷款比1996年增加5479亿元,农贷比重由1996年的23%增加到现在的43%,提高20个百分点。农业贷款中农户贷款余额5552亿元。农村信用社已逐步成为农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。 (二)内部管理逐步规范,资产质量和经营状况有所好转。 几年来,农村信用社加强内部管理,规范完善制度,自我发展和自我约束能力不断加强,内部经营机制的转化和管理工作力度的加大,使农村信用社资产质量、经营状况逐步改善。近5年来,全国共减少农村信用社法人机构1万多家,精简正式员工1万多人,清退临时工3万多人。不良贷款比例由1999年的51.23%下降到2002年的36.92%,今年6月末又比年初下降5个百分点。全国农村信用社2000年、2001年和2002年分别减亏增盈52亿元、38亿元和71亿元。 (三)金融监管逐步加强,农村信用社风险得到初步控制。 为加强农村信用社监管,人民银行自上而下组建了合作金融监管机构,充实了监管人员,先后制定下发一系列农村信用社的监管制度和办法,突出了监管重点,落实监管责任,重点加强了对高风险社的跟踪调查和监控,农村信用社风险得到初步控制。 (四)农村信用社的改革进行了初步试验和探索,为进一步改革积累了经验。 党中央、国务院非常重视农村信用社改革问题。1996年以来,国务院多次下发文件,并组织有关部门对农村信用社问题进行调查研究。国务院领导同志还多次到基层农村信用社考察工作,并作重要指示。经国务院批准,2000年7月开始,人民银行和江苏省人民政府组织开展的江苏省农村信用社改革试点,在以县(市)为单位统一法人、试办农村商业银行以及组建省级联社等方面进行了有效探索。1999年到2000年间,全国还试点组建了65家市(地)联社、6家省级联社和5家省级信用合作协会。今年上半年,又试点组建了浙江鄞州农村合作银行。 农村信用社改革与服务工作虽然取得了一定的成绩。但也应该冷静地看到,由于多方面原因,当前农村信用社还存在一些突出问题需要解决。主要是:产权不明晰,法人治理结构不完善;管理体制不顺,管理职权和责任不明确;历史包袱沉重,资产质量差,潜在风险仍然很大;农村信用社在服务方式、融资渠道和服务手段等方面还不适应农民和农村经济发展的需要。由于农村信用社存在问题的多重性和复杂性,在涉及管理体制、产权制度等一些根本问题上,尚没有取得实质性突破。 2002年初全国金融工作会议后,国务院成立了由人民银行牵头的深化农村金融和农村信用社改革专题工作小组。专题工作小组在以往工作基础上,根据中发〔2002〕5号文件精神,于2002年10月28日向国务院上报了《深化农村信用社改革实施方案》,并经总理办公会原则同意,要求作进一步修改后正式报国务院批准。今年5月,家宝、黄菊同志先后两次听取了农村信用社改革专题的汇报。根据“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当扶持,地方政府负责”的改革总体要求,专题工作小组在原实施方案的基础上,起草上报了《深化农村信用社改革试点方案》。国务院15号文件的下发,标志着农村信用社深化改革在历经多年论证、探索的基础上,已经进入了具体实施的阶段。可以说,这一方案是党中央、国务院、各级政府、各有关部门以及广大农村信用社监督管理干部共同努力的结果。 回顾总结六年来农村信用社的改革与发展,主要有以下几个方面的体会: 第一、农村信用社的改革与发展必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,解放思想,实事求是,与时俱进。要注重制度建设和体制创新,坚持正确处理改革、发展与稳定的关系,在保持稳定中深化改革,通过深化改革促进发展与稳定。 第二、农村信用社的改革与发展必须坚持为“三农”服务的宗旨。农村信用社要立足社区,扎根农村,贴近农民,坚持为农业、农村和农民服务的市场定位。通过深化改革,切实提高农村信用社服务能力和服务效率,从根本上解决农民贷款难问题,支持农民增加收入,支持农村产业结构调整,支持农村全面建设小康社会。 第三、农村信用社的改革与发展必须坚持因地制宜、分类指导的原则。我国农村经济发展很不平衡,东西南北差异较大。各地农村信用社的经营状况和风险管理水平也不一样。因此,农村信用社改革要结合各地不同情况,实施分类指导。 第四、农村信用社的改革与发展必须始终坚持市场经济的取向。农村信用社改革要按照建立社会主义市场经济体制的要求去思考、去深化,着力培育农村信用社作为独立市场主体的地位,增强其自我约束、自我发展、自负盈亏、自担风险的意识。通过改革,要重点明确产权关系和管理责任,建立审慎的会计制度和科学有效的激励和约束机制,加强信息披露和社务公开建设,使农村信用社逐步走上良性循环轨道。 第五,农村信用社的改革与发展要按照中央统一部署,充分发挥地方主动性和积极性的原则,努力做到农村信用社立足自身深化改革、转换机制和国家、地方必要的政策扶持相结合,农村金融改革和农村社会发展模式改革相协调,完善体制和提高经营管理人员素质相协调。 二、认真学习贯彻国务院15号文件精神,领会和把握改革试点工作的主要任务 学习和贯彻国务院15号文件精神,领会和把握好这次改革试点的主要任务,是做好改革试点工作的前提。 (一)统一思想,提高对深化农村信用社改革工作重要性的认识。 这次深化农村信用社改革试点工作,是党中央、国务院作出的一项深化农村金融改革的重大决策,是关系到我国亿万农民切身利益和农业、农村经济发展的一件大事。 我国是一个农业大国,农业是国民经济和社会发展的基础。发展农村经济,增加农民收入,不仅是农村发展的紧迫任务,而且也是贯彻扩大内需方针,促进整个国民经济持续、快速和健康发展的重大问题。党的十六大提出要全面建设小康社会。中央也多次强调,全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展,要更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好农民、农业和农村经济发展问题作为经济工作的重中之重,放在更加突出的位置。增加对农业和农村的资金投入,解决农民贷款难,是增加农民收入,促进农村产业结构调整和农村经济发展的重要途径。在这一方面,农村信用社具有点多、面广和贴近农民的先天优势,特别是随着国有银行县(市)以下机构网点的逐步收缩,农村信用社在实现我国农村经济发展的新一轮战略目标中,必将发挥更加重要的作用。因此,中央多次强调,要加快农村信用社改革步伐,要从巩固农业基础地位、增加农民收入、促进农业和农村经济稳定发展的战略高度,充分认识农村信用社改革的重要性和紧迫性。我们要认真学习国务院15号文件,深刻领会其精神实质和重要意义,吃透改革试点工作的相关政策和具体要求,统一思想,提高认识,保证试点工作正确、顺利进行。 (二)因地制宜,分类指导,改革农村信用社产权制度。 产权问题是建立现代企业制度的核心和主要内容,也是建立合理科学、归属清晰、权责明确、保护严格、流转自由的现代法人治理结构的基础。由于政治、经济及管理体制等多方面因素的影响,我国农村信用社的产权关系长期处于模糊状态,一直没有得到很好解决,主要表现在:农村信用社作为金融企业,究竟谁是所有者不明确,所有者和经营者的关系不明确,出了问题究竟由谁来承担其经营管理的责任不明确,从而使得农村信用社管理体制改革、金融风险化解、经营管理改善以及相应扶持政策等,缺乏坚实的制度基础。因此,改革农村信用社产权制度是深化农村信用社改革的一个首要问题。其主要目的,就是从我国实际出发,因地制宜鼓励各类资本持股,相互融合,实现农村信用社投资主体多元化,探索适合农村信用社特点的多种有效的产权模式和组织形式,真正解决农村信用社“由谁出资、由谁管理、出了问题由谁负责”的问题,形成“资本自聚,经营自主,盈亏自负,风险自担”的机制。 需要指出的是,农村信用社产权改革主要解决的是所有制、所有权的问题,而通过产权改造,最终目的是要促成农村信用社内部机制的转换,促成一个合理、有效的营运和管理机制的建立。千万不能以简单的股权量化或者以表面上的企业资产股权化来取代良好公司治理结构和良好机制建设的全部内容,要注重加强对关联交易和内部关系人交易的合理控制。对此,国务院批准的方案充分考虑到了我国农村经济发展的不平衡性和不同地区农村信用社经营状况、经营环境的差异性,提出要按照股权结构多样化、投资主体多元化原则,根据不同地区情况,可以进行不同产权形式的试点。有条件的地区可以进行股份制改造,对暂不具备条件的地区,可以比照股份制的原则和做法,实行股份合作制,对股份制改造一时有困难而又适合搞合作制的,也可以进一步完善合作制。 按照这一要求,各地在推进产权制度改革时,要做到有组织、有领导,具体选择什么样的产权制度安排,确定什么样的农村信用社组织形式,要做到公开、透明和比选自由;要充分尊重农村信用社及其社员的意愿,不能搞强迫命令;要履行相应的法律手续,做到合法、合规;要把产权明晰与法人治理结构的完善和落实内部管理责任紧密结合起来,特别要注意,既要维护所有者的合法权益,又要确保其履行出资人职责,还要规范出资人行为,不直接干预农村信用社的日常经营管理活动,建立决策、管理、监督相互制衡,激励和约束相互结合的经营机制,建立资本经营预算制度和经营业绩、风险控制的考核体系;要坚持为“三农”服务的宗旨,即使是实施股份制改造的金融机构,也要拿出一定比例资金支持当地农业生产。 (三)完善管理体制,落实省级政府对农村信用社的管理责任。 农村信用社的管理体制也是长期以来没有得到很好解决的一个重要问题。通过总结农村信用社50多年来改革与发展的经验和教训,国务院明确,把对农村信用社管理的责任交由省级政府负责,同时明确由国家专门机构负责监管,农村信用社作为企业法人实行自主经营、自我约束、自我发展、自担风险,从而形成“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制。 把对农村信用社的管理责任交由省级政府负责,主要考虑农村信用社是农村经济的重要组成部分,同时也是地方性金融机构,服务对象是农民,服务区域在农村,服务的目标是促进地方经济的发展。因此,农村信用社的改革与发展离不开地方政府的支持与指导,地方政府有责任、也有能力加强对农村信用社的领导、管理和支持。另外,农村信用社是为社区服务的金融组织,虽然作为各自独立的金融企业法人,但其自我约束和自我发展的能力还不强,客观上也还需要对它进行相应的管理,尤其是风险的防范和违法、违纪、违规案件的及时查处等。当然,从历史经验教训看,把农村信用社交由县以下基层地方政府管理,可能会导致对农村信用社业务经营的不适当干预,这是我们时时都要加以警惕的。但也要看到地方政府管理的积极的一面,随着金融形势的变化和政府职能的转变,省级政府已经具备了管理地方金融的能力,把农村信用社交由省级政府直接管理,有利于明确管理责任,也有利于为农村信用社的发展创造好的环境。国务院方案明确,省级政府对农村信用社的管理权不能层层分解下放,这是改革试点必须把握的一个基本原则,但在具体实施过程中,省级政府也可结合实际,适当赋予地(市)、县(市)政府协助管理的责任,以发挥基层政府的积极性。 由省级政府承担对农村信用社的管理,必须坚持“政企分开”原则。按照市场经济条件下政府职能转换的要求,政府的管理主要是通过社会管理和公共服务职能的完善,更大程度地发挥农村信用社在农村金融资源配置中的基础性作用,增强他们的活力和竞争力;完善法人治理机制,健全农村信用体系,规范农村金融市场秩序,支持保护其债权的安全与完整,促进建立和完善农村金融与经济、社会协调发展的机制;监督管理其依法依规选人用人并履行职责,促进农村金融人力资源和能力建设,探索农村信用社减员增效工作的稳健进行,帮助分流和安置富余人员,绝不能干预农村信用社的具体经营活动和授信决策。 另外,试点地区要按照精简、高效的原则,探索合适的省级管理机构形式,使省(区、市)政府领导落到实处,以具体承担对辖内农村信用社的管理、指导、协调和服务职能。具体成立省级联社,还是其他形式的管理机构,由各省级政府自行确定。但不论是什么形式的机构,都必须是在基层农村信用社组织的基础上,成为产权明晰、内控严密、服务良好、结构健康的管理机构。 关于地(市)级要不要设立农村信用社管理机构问题。考虑到减少管理环节、降低管理成本、减少风险和减轻基层负担等因素,方案提出,地(市)级不再设立联社或其他形式的独立管理机构,可因地制宜设立必要的省级管理机构的派出机构,以便于管理工作的开展。但地(市)机构的设立,一是要有充分理由,二是不要搞群体攀比。 各地在组建省、地管理机构时,要保护好现有从事农村信用社行业管理工作的人员,充分发挥他们在管理工作中的积极性以及具有多年管理经验的优势。 (四)增强服务功能,牢固树立为“三农”服务的经营宗旨。 农村信用社改革的根本目的在于,通过改革,进一步提升农村金融服务水平,提高金融服务的效率。股权结构的设计与安排,要在坚持股权多元化原则的基础上,最大限度地考虑到广大农民群众的利益。同时,无论采取何种制度安排,都要从当地农民和农村经济发展的实际需要出发,进一步增强和完善农村信用社服务功能,要立足社区,面向“三农”,拓宽服务领域,创新服务品种,增加服务手段,提高服务效率。 (五)落实扶持政策与促进农村信用社转换机制相结合,充分发挥扶持政策的积极效应。 农村信用社历史包袱非常沉重,严重制约了服务“三农”功能的发挥,也成为影响农村信用社体制改革和健康发展的重要障碍。这些包袱是多年积累形成的,形成原因比较复杂,既有农村信用社自身经营管理方面的原因,也有行政干预及其他外部环境的因素。为了帮助农村信用社消化历史包袱,同时也为了促进深化改革试点工作的顺利进行,对试点地区农村信用社,国务院决定,在财政、税收、资金和利率方面给予必要的政策扶持,我们一定要用好政策,充分发挥政策扶持的积极效应。 一是要克服依赖的思想。目前出台的这些政策,充分体现了党中央、国务院对农村信用社工作的高度重视。但消化解决农村信用社历史包袱,不可能一蹴而就,需要发挥多方面积极性。中央、地方要给予必要的扶持,农村信用社更要立足自身深化改革、转换机制、加强管理、发展业务,在改革和发展中逐步消化。 二是要把政策运用与深化改革、机制转化切实结合起来。改革方案明确要求,对农村信用社的扶持政策要与实施改革的效果紧密挂钩,专项票据的使用要有条件,专项再贷款的安排也要按照约束条件分阶段进行等。通过这一措施,一方面敦促地方政府切实负起责任,另一方面,也促使农村信用社采取有效措施,扎实转换机制。试点地区农村信用社要切实按照 “四自”原则,建立健全激励和约束机制,加强内部管理,进一步健全完善贷款审批、财务收支、风险控制等内控制度,降低不良贷款,压缩人员,减少成本,努力扭亏增盈,防范和控制新的经营风险。 三是要严格按照国务院要求,在政策落实过程中,清查资产,追讨债务,分清责任,严惩犯罪。 四是要充分考虑不同地区农村信用社在经营状况、资金实力以及流动性等方面存在的差异,在具体资金扶持政策运用上,允许在一个省(区、市)范围内,部分县(市)选择专项再贷款,部分县(市)选择央行票据。 三、全力以赴做好深化农村信用社改革试点的组织实施工作 深化农村信用社改革试点工作涉及面广,政策性强,情况复杂,要切实加强对试点工作的组织领导,严密部署,精心组织,认真实施。 (一)在国务院领导下认真组织实施改革试点工作。根据国务院要求,此次深化农村信用社改革试点工作由银监会负责组织实施。这是党中央、国务院赋予银监会的一项繁重而光荣的任务。我们一定在国务院统一领导下,把深化农村信用社改革试点工作作为当前及今后一个时期的重要任务,集中精力,集中人员,全力以赴做好组织实施工作,努力做到圆满完成任务,不负众望。 会后,各试点省(市)要抓紧成立深化农村信用社改革试点工作领导小组,由分管省(市)长任组长,银监会派出机构、人民银行分支机构及财政、税务、工商等政府有关部门作为成员单位参加,统一规划,明确职责,加强领导。各试点省(市)领导小组要根据国务院下发的试点方案精神,结合本地实际,在调查研究基础上,提出试点的具体实施方案,明确农村信用社增资扩股、明晰产权、完善法人治理结构以及加强内部控制建设等具体措施。各试点省(市)提出的具体实施方案由银监会负责审核,报国务院批准后,部署实施。 试点过程中,银监会分支机构、人民银行分支行和地方政府及政府有关部门要加强相互间信息沟通和工作协调。银监会及其分支机构要切实加强对各地试点情况的跟踪指导和督促检查,人民银行及其分支机构也要做好改革试点特别是有关政策扶持的核实和监督工作。对试点过程中出现的新情况、新问题,各地要认真研究,及时处理,重大问题,要及时请示汇报。 试点地区农村信用社要认真组织学习改革文件,动员广大职工积极投身到改革中来。要做好清产核资工作,通过清产核资,摸清家底,全面查清核实农村信用社和县(市)联社资产、负债、所有者权益及经营的真实状况,核实各项资产损失,落实债权债务。在清产核资基础上,以县(市)为单位,对辖内农村信用社做好分类排队工作,以县(市)为单位做好政策扶持的测算。要按照改革方案的要求,建立健全股本扩张机制,扩充资本实力,增强抗御风险能力,采取有效措施转换内部经营机制,完善治理结构,提高金融服务水平。 需要明确的是,清产核资要在省级政府的统一组织下进行,清产核资结果不作为有关政策给付的依据,只与农村信用社产权改革和改善治理结构有关。对农村信用社政策补贴数量(实际资不抵债额的计算)以2002年末已上报的金融监管数据为准,并按照国务院要求,由人民银行分支行、银监会分支机构和地方政府共同做好有关扶持政策的监督执行工作。 关于改革试点的时间安排。试点工作从2003年下半年开始,力争年底之前完成管理体制改革试点工作,将农村信用社管理责任交由试点省(市)政府负责,并将有关扶持政策落实到试点省(市)。农村信用社产权制度改革,在总结改革试点经验的基础上,逐步推开。 (二)正确处理好改革、发展和稳定的关系。 各试点省(市)要严格按照国务院《通知》的要求,在确保改革试点工作积极稳妥进行的同时,保持农村信用社各项管理工作的连续性和支农服务工作的正常开展。省级政府要切实负起对农村信用社的管理责任,按照国家有关法律法规,指导农村信用社做好支农服务工作,有效地支持农业和农村经济的发展。 要遵守纪律,顾全大局。严格防止借改革之机突击进人、突击花钱、突击放贷,防范各类道德风险。要采取有效措施,加强信贷、财务、会计等内部控制制度建设,加大各类案件的防范和查处力度,对违法违规的单位和个人,要严格依法做出处理,构成犯罪的,要及时移交司法机关处理。 银监会及其派出机构要按照职能分工和要求,全面做好农村信用社的金融监管工作。要更新监管理念,强调法人监管和风险监管,切实加强对辖内农村信用社的现场检查和非现场监测,进一步落实监管责任。要注意防范和处置农村信用社风险,特别对高风险农村信用社以及转制为农村信用社的城市信用社,要重点做好资金头寸匡算,掌握资金缺口,加强跟踪监控。对可能出现支付风险的,要做到及时发现、及时跟踪、及时预警、及时提出处置预案,防止发生挤兑,影响农村社会安定。 (三)正确处理改革试点和面上工作的关系。在国务院确定的试点省(市)推开农村信用社的改革以后,其他非试点省(区、市)农村信用社的监督和管理,按照国务院《通知》精神,仍“按照现行管理体制,银监会及其分支机构要切实加强对信用社的监督和管理”。这就是说,对非试点地区农村信用社的监管以及管理问题,仍由银监会及其分支机构负责。 一是关于面上改革问题。除国务院批准的7个深化农村信用社改革试点省(市)外,江苏省农村信用社由于2000年开始已经开展了改革试点,在总结经验基础上,按照国务院文件精神继续进行深化改革的试点。其他非试点省(区、市)也要按照国务院文件精神,认真做好改革的各项准备工作。对符合以县(市)为单位统一法人条件的,经省(区、市)银监局批准,各地可以先行开展。另外,对符合农村商业银行或者农村合作银行条件的,也可进行部分试点。 二是关于加强管理问题。非试点地区,要按照国务院要求,由新组建的银监会分支机构在承担对辖内农村信用社金融监管的同时,也要承担起过渡时期对农村信用社的行业管理责任,以保持农村信用社管理工作的连续性。人民银行现有从事农村信用社管理工作的干部,按照银监会党委的统一要求,继续做好对农村信用社的行业管理工作,做到队伍不散、工作不断、秩序不乱。 三是关于风险的防范和处置问题。目前,对农村信用社支付风险处置按照以下原则掌握:对当前部分地区农村信用社以及由城市信用社改制的农村信用社出现的支付风险,由监管部门提出处置预案,并在地方政府的支持下,做好风险处置工作。对农村信用社支付风险的救助程序,仍按照先由县级联社调剂资金予以解决;资金不足,需要动用存款准备金的,仍按现行规定,由人民银行分行批准解决;需要增加紧急再贷款的,仍以县联社为单位承贷,按照规定程序报人民银行审批。 四是关于进一步做好信贷支农服务工作问题。近年来,农村信用社在信贷支农工作方面做了大量工作,特别是推广农户小额信用贷款和联保贷款,简化贷款手续,方便农民借贷,受到广大农民群众的普遍欢迎,也受到社会各界的一致好评。但也应当看到,农村信用社的支农服务工作在服务方式、服务手段、服务领域等方面也还存在很多需要进一步改进的地方,特别是面临农村经济发展和农村产业结构调整的新形势,我们还有很多工作需要进一步研究,提高支农服务水平。各地要按照党中央、国务院关于农业和农村经济工作对农村金融服务提出的新要求,结合农村信用社的特点,进一步提高对支农服务工作重要性的认识,牢固树立为“三农”服务的基本宗旨,积极研发适应广大农民群众需要的服务品种,拓宽服务范围,提高服务水平。要进一步总结和完善农户小额信用贷款和农户联保贷款的办法,推广过程中要坚持因地制宜、分类指导原则,同时要量力而行,实事求是,对农民贷款的授信额度、授信范围与授信期限,一要结合当地的经济发展水平,二要结合农村信用社资金实际,同时,要把农户小额信用贷款和联保贷款的推广与农村信用体系培育和信用文化建设有机结合起来。要加强贷款质量管理,在加大沉淀资金清收盘活力度的同时,搞好新增贷款的质量监测与控制。 同志们,党中央、国务院对深化农村信用社改革工作寄予厚望,农村经济发展的新形势也给农村信用社的改革与发展提供了难得的机遇。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,齐心协力,勤奋工作,为深化农村信用社改革,改进农村金融服务,支持农业和农村经济发展,促进农民增加收入和城乡经济协调发展做出新的贡献本回答被提问者和网友采纳

2020-08-30 17:55:01

《中共中央、国务院关于进一步加强金融监管,深化金融企业改革,促进金融业健康发展的若干意见》(中发〔2002〕5号)

2020-08-30 17:21:33

(一)选地与整地 三七种植宜选择中偏酸性砂质壤土,排灌方便,具有一定坡度的地块,土壤pH值为5.5-7.0,海拔高度要求1000-1800m较好。为了能保证生产优质三七,须考虑土壤中农残及重金属含量是否超标,其限量标准如下:六六六≤0.2mg/kg,DDT≤0.2mg/kg,Pb≤50mg/kg,Cu≤80mg/kg,Cd≤2mg/kg,Hg≤lmg/kg,As≤20mg/kg。 三七整地要求三犁三耙,充分破碎土块,并经阳光曝晒,有栽过三七的地块,需每亩土地用50-70kg石灰作消毒处理。 \x0a(二)建棚与作畦 按1.8×1.8m打点栽桩,建棚材料可用三七专用遮阳网,也可就地取材,使用树枝、山草、作物秸秆,但需调节其透光率为8%-15%之间,以不超过20%为宜,绝对不能超过30%,否则三七不能正常生长。荫棚高度以1.8-2m左右为宜,太低不利于农事操作,太高则易受风灾。 三七作畦要求宽120-140cm,高15-20cm,并做成板瓦型,畦土做到上实下虚。 \x0a(三)播种和移栽 \x0a  三七种子具有后熟性,需用湿沙保存到12月至翌年1月才能解除其休眠,此时即可播种。播种按4x5cm的规格自制模板,在畦面打出2-3cm深的土穴进行点播,每亩播种量为18万-20万粒。种苗移栽要求在12月至翌年l月现挖现移栽,其方法亦用l0×l2.5cm或l0×l5cm的模板打穴,使其休眠芽向下移栽,种植密度为2.6万-3.2万株/亩。播种和移栽前须用64%杀毒矾+50%多菌灵500倍液作浸种处理,栽完后覆盖火土或细土拌农家肥,至看不见播种材料为止,其后撒一层粉碎过的山草或松毛。 \x0a(四)田间管理 \x0a  1.抗旱浇水。三七播种后要到3-4月才出苗,其间需进行人工浇水(土壤有夜潮性的也可不浇),其方法需用喷头淋浇至畦面流水为止,一般一个月浇2-3次透水,直至雨季来临。 \x0a  2.调节透光。一、二年生三七透光率要求偏低,一般10%左右为宜,而三年生三七则要求较强的透光率,以15%左右为宜,通过调节荫棚透光率,可以达到增加单株根重的目的。 \x0a  3.追肥。三七现蕾期(6月)及开花期(9月)为吸肥高峰,此时应对三七进行追肥。三七的追肥以农家肥为主,辅以少量复合肥,农家肥的追肥用量为2000-2500kg/亩/次,复合肥(15-15-15)的追肥用量为10-15kg/亩?次。 \x0a  4.摘蕾、疏花和护果。在以生产块根为主要目标的冷凉地区,当三七花基长到3-5cm时将其摘除,可大幅提高块根产量。在留种田于三七开花期将中心花蕾的花序疏掉1/3可使三七红籽(果实)获得满意的产量。 \x0a  5.七园清洁。及时人工拔除三七园的各种杂草,清除病株残体,并远离七园焚烧或深埋。七园清洁是改善三七通光透光,防止病害蔓延的重要措施,必须给予高度重视。 (五)病虫害防治 三七由于栽培年限长(2-3年),且又生长于荫蔽高湿的栽培环境下,因此三七病害较多且蔓延迅速,主要病害有黑斑病及根腐病。三七虫害一般不构成危害,整个生育期用辛硫磷防治1-2次即可。 \x0a  1.黑斑病。于雨季流行蔓延,表现为叶片、茎发生浅褐色椭圆形病斑,继而凹陷产生黑色霉状物,严重时出现扭折。防治方法为发病初期用40%菌核净500倍液+70%甲基托布津500倍液叶面喷雾,或45%代森铵水剂 1000倍液叶面喷雾。 \x0a  2.根腐病 三七根腐病为土传病害,主要发生于出 苗期(3-4月)及开花期(8-10月),其症状为叶片垂萎发黄,块根或根茎腐烂。防治方法为发病初期用10%叶枯净+70%敌克松+25%粉锈宁各lkg/亩,拌细土 150kg制成药土撒施有较好的防治效果。 \x0a(六)禁用农药 优质三七栽培必须对高毒高残留农药禁止使用,主要有:有机氯类:DDT、六六六、五氯硝 基苯、杀螨醇;有机磷类:甲拌磷、甲胺磷、氧化乐果、稻瘟净、敌百虫;有机砷类:退菌特、田安、福美胂;氨基甲酸脂类:呋喃丹、巴丹;有机汞类,氟制剂等。 \x0a(七)采收 春三七(不留种)10月采收,冬三七(留种)12月采收;清洗后分类晒干或烤干,保持含水量为12%-13%,再冲撞抛光即成商品三七。

2020-08-31 11:21:47

1、准备一块土地,如果没有土地,也可以用泡沫箱、种菜盆或其它种菜容器里面放点土也可以哦!土尽量是腐殖质土,营养丰富的土蔬菜长得比较肥壮。没有肥土,普通的土也可以在土下面埋上厨房剩余蔬菜瓜果皮,腐烂以后土壤就会比较肥沃,用来种蔬菜,营养是充足的啦! 2、将土壤用小铲子疏松,均匀撒上生菜种子, 土地比较多的话,可以将生菜种子撒播的稀疏些,给生菜留下充足的生长空间,就不用等蔬菜长大后再移植了。如果没有足够多的土地,没办法只有将生菜种子撒播稠密了。生菜种子播下后,浇透水,再附上一层细土。 3、一般秋天种植生菜最好,九月份开始播种,播种后每隔两三天浇水一次,保持土壤湿润,播种大概两周左右时间,生菜就发芽出土了。因各地气候不一样,所以生菜发芽出土的时间也不相同,温度高的地区发芽出土时间略短,温度低地区反之。看看我种的生菜是不是生长得很嫩呢? 4、 生菜出土以后,隔几天浇水一次,各地气候不同,总之根据生菜的干燥程度来判断是否浇水,最好能保持种植生菜的土略微湿润,这样有充足的水,生菜长得也快些。因为我没有很多土地,所以生菜播种的比较稠密,太稠密会影响生菜生长,所以可以间苗吃,也可以移植生菜了。 5、从稠密的生菜中间拔出一些生菜苗出来移植,移植时最好选择在下雨天之后或阴天进行,这样移植好的生菜没有阳光晒容易成活,可以提前查看天气预报情况。如果没有阴雨天气,要在晴天的傍晚移植,移植的生菜保持10厘米以上的间距,浇足水,第二天要用塑料皮等东西遮荫,遮荫三天左右时间,等生菜成活了才不用遮荫,否则不遮荫的生菜在阳光照射下容易晒死。 6、 由于之前在土壤下面埋了厨房的瓜皮菜叶等,这些厨余在土壤里面腐烂后,就是很好的绿肥,所以绿肥基本能满足绿色蔬菜的营养需求,因此整个生菜生长季节都不需要施肥了,只需浇水满足生菜的生长就可以了。如果你的生菜叶发黄,说明营养不良,你可以施点氮肥,可以买一点复合肥用水化开后来浇菜。吃生菜的时候也有方法,就是不要将整棵生菜连根砍掉或拔掉,而是掰叶子吃,这样生菜就可以继续生长,你就可以不断地吃到生菜了,一直吃到生菜开花结籽哦!

2020-08-31 10:48:24

挖根,把土扒沟浅埋就可以了

2020-08-29 23:28:53

红薯种植简单,到了春末先用红薯埋在沙土里,罩上薄膜,让其发芽,等芽30公分左右就可以剪掉,栽入地里。浇水施肥。

2020-08-31 12:52:51

【一、红薯育苗技术 】1、选种:要育好薯苗首先要选用无病无伤、未受冻的薯种,夏薯生活力强,感病害轻,出苗快而多,所以生产上应选用夏薯作种薯。 2、建床:(1)选背风向阳,地势平坦,排水良好,地下水位低的地块。苗床以东西向为好。一般床宽1.3米左右,长度根根据薯种多少而定 ,上面覆盖塑料薄膜。 填放酿热物可用没霉烂的牛粪、麦秸、碎草(提前将鲜牛粪晒干捣碎后备用)。一般用牛粪1份,秸草2份,先用少量牛粪与秸秆加拌匀,再 加少量尿水。群众经验是:“干不发浇湿发寒,不干不湿才发暖”。酿热物一般以20—30公分厚为好,填入酿热物后,用锨轻拍一遍即可,以 保持适当的疏松状态,然后盖上薄膜,四周用泥土封严,下午3-4点时盖草苫保温,晴天上午揭早苫晒增温,经2-3天酿热物温度上升到35摄 氏度以上时,趁睛天中午揭薄膜踩实酿热物填入10-16.5公分床土,床土要掺优质圈粪,即可排入薯种。 (2)也有采用当地育苗方法,加盖薄膜拱棚。 (3)采用阳畦加温双保险方法,选朝阳的地方做成高畦,用火炕或电热丝加温,阳畦上搭小薄膜拱棚。 (4)冷床育苗法:不用酿热物,把种薯直接排在地面上,种薯上面撒2-3公分细土,加盖薄膜,此方法简单,缺点是育苗时间要晚,出苗慢。 3、一般排种前要进行“三选”,即窑选、浸种选、上床选、下种前要采用温汤浸种,薯种下水温度掌握在56-58摄氏度,下水后将在盛薯种 的筐上下提动,使其在两分钟内降到51-54摄氏度,并保持上下水温均衡,浸种十分钟,一般200公斤热水,一次可浸种30-35公斤。也可采用 药剂浸种,用50%的甲托800-1000倍药液或500倍的多菌灵浸种5-10分钟即可。排种时要注意薯首向上,要求红薯头齐尾不齐,薯头向北,阳 面朝上,与地面成30度角,薯与薯之间间隔2公分左右。排种后撒一层沙或圈土,填满间隙再浇水,使床土完全湿润(但不宜湿到酿热物),最 后再盖薄膜,四周用泥封严,每亩用原种30公斤,良种35公斤,每平方米排种20-25斤(如果没有时间提前建床,也可趁晴天中午即可排放薯 种,立即搞好保温工作)。 【二、苗床管理 】(1)、育苗前期应做好提温和保温工作。床内放温度表。出苗前高温催芽,提高床温,以抑制黑斑病的发生,薯层温度应保持 32-35摄氏度,晴天中午前后膜内气温达40-42摄氏度应做好降温工作,出苗后,苗床 薯层保持25-30摄氏度,薄膜内气温不宜超过35度,否 则会影响薯苗生长或发生烧苗现象。(2)调节水分,如土干可掌握浇小水,若浇水过多,则明显的降温,延迟出苗时间,如果水份不足,则会引起床温过高,造成秧苗凋萎,薯种 糖心,掌握轻、勤、匀、浇小水,湿润床面。(3)炼苗。要想产量高,培育壮苗最重要。薯苗要间节短、粗状、苗大,当秧苗高13.2-16.5公分时,要揭开农膜炼苗。晚上如无霜冻即不用 盖苗床,晾一夜,第三、四天直接晒苗,使薯苗能适应大田环境。剪苗不拔苗,以防蔓延黑斑病。剪苗后第二天可根据苗情,缺肥缺水时,即 时浇水施氮肥(尿素)、并且加盖农膜提温,可达到提苗效果。苗期如有病害发生,可用多菌灵或甲托500-700倍喷雾,或1000倍泼浇。春薯 栽插完毕后,如想栽插夏薯,首先准备好苗圃园,把薯种上的幼苗排入苗圃园内,供麦荐地栽插,此当育出的薯苗壮、成活率高、产量高。千 万不能在春薯地剪苗,否则将会影响春薯产时减产40%以上【三、红薯高产栽插技术 】1、插时间:春薯4月中下旬―5月上、中旬扦插,红薯生长需要的温度以当地平均气温稳定15度以上,浅土层地温到17-18度时比较适宜 ,不能偏面求早,以防幼苗生长迟缓或严重缺株。薯苗成活后将垄面整细拍平,以利保温保墒。春薯不可栽插过早,也不可过晚,栽插适期到后,每晚栽一天减产1%左右,夏薯更为严重,每晚载插一天减产2%以上。适时 早栽延长生长期增加营养物质的积累,能促使茎叶早发,在生长前期就形成比较适宜的群体从而使块根成早,持续膨大期长,由于生育期延长 ,块根积累的养分增多,所以薯块大,晒干率和淀粉含量都有所提高。早栽能增强抗灾能力,在“伏旱”严重的情况下,能充分利用气候条件 ,促进茎叶早发加大土面绿色覆盖层,使根系发达深扎,减轻“伏旱”的影响,一般在有雨的情况下4月中旬也应趁墒栽插(雨后扦插最好)。2、定值密度:(1)大垄单行 春薯亩栽1500穴,每穴双株即每亩3000株,株距35厘米,行距90厘米,垄高45厘米(高肥地可单株栽培)。(2)大垄双行三角对空定植 垄宽1.3米,高40厘米,垄上宽70-75厘米左右,每垄上栽两行苗,株距57厘米,双株栽培,三角对空插, 每亩栽1800株,即3600苗左右(高肥地可单株栽培)(3)山坡、薄地可采用密植方法,垄宽60厘米,单株栽培,垄高35厘米,株距30厘米,每亩栽3700株。(4)夏薯(麦茬) 肥地可用单行双株定植方法,行距80厘米,垄高40厘米,株距30厘米,亩栽2200穴,即4400苗。(5)夏薯在涝洼地块垄距要大些,可用1米双行三角对空单株定植,垄上宽50-55厘米,高40厘米,株距28厘米,亩栽基本亩4600穴。6)夏薯山坡、薄地采用小垄密植方法,垄宽60厘米,垄高35厘米,株距25厘米,单株栽培,亩栽苗4500株。7)以上几种栽培方法打垄时必须垄上宽,沟深面窄,单行栽培,顶成鲫鱼背形。 (8)定植密度度算公式:亩栽培数=667平方米(1亩)/行距×株距=株数。 3、选苗:先用蔓头(红薯秧头)不用拐予苗,夏薯同样。栽苗时应做到选用壮苗,剔除弱苗,分级的苗可以均衡生长,避免壮欺弱、大压小 的数病。壮苗比弱苗的产量高。壮苗的标准是:茎粗壮,节间短,叶片肥,大小适中,苗长25厘米东左右,苗龄30天,组织充实,老嫩适宜, 无病害。浆汁多等。块根形成快,促进膨大。4、插苗要点:栽苗入土部分三节,土外留三至四片叶。双苗一块栽入必须大小一致。栽苗时采用水平插法,就是将苗基部分开形平放在3- 3.5公分以下的浅土层内(不易过深)结薯基本一致,各节都能生根结薯,薯数多而匀。栽苗时应掌握以下四个要点:○1浅栽;○2压紧;○3浇水;○4细封土。栽苗时必须把苗放入穴内而后盖上2分厚的土层,压紧浇水,再把浇 水的地方封1.5公分厚的细土。【四、高产红薯栽培要点】(1)平地和二麦田能保霜、保肥、种植春薯丰产性很高,亩产可达8000斤以上,岗岭薄地只要深耕 细作合理施肥(红薯专用肥)都能获得很高的产量。春薯早栽亩产均在7000斤左右(2)平原地起垄:垄宽90厘米,垄高45厘米,株距25公分,亩栽苗3000棵。 山坡地起垄:垄宽80厘米,垄高40厘米,株距28公分,亩栽苗3000棵。 (3)夏薯垄行距75公分。株距25公分,亩插3500苗左右,亩产3000公斤以上。(4)如想要产量万斤以上,每亩施尿素10公斤、磷肥20公斤、硫酸钾30公斤,高肥地少施或不施氮肥,增施磷肥多施钾肥(硫酸钾),否则因氮肥过多薯藤旺长而影响产量(氮、磷、钾配比1︰2︰3)。(5)如果田间氮肥过多,薯秧长势过旺,必须喷施“缩节胺”、“多效唑”、“矮壮素”控制薯秧生长,防止减产。春薯平插,入土层2.5-3公分,埋三节露四节,要求地上部分苗头迁载时保持一致,插后40天喷施红薯膨大素,生长中后期隔7-10天混合喷施红薯膨大素和磷酸二氢钾、缩节胺或多效唑、矮壮素等,共喷四次。(6)垄打好后三天内未栽苗或三天内已栽苗地块必喷施旱地除草剂“乙草胺”,如喷药后再栽苗,对栽苗时动土的地方再喷一次除草剂即可,春、夏薯迁插全部用红薯头。(7)红薯是喜钾作物应多施钾肥(硫酸钾),打垄时施“包心肥”,用呋喃丹和肥料一块施入垄内,可防治地下害虫,以免减产。(8)全生长期不翻藤 如遇阴雨天雨后晴天提秧两次。每年更换脱毒种苗增产20%以上。(9)如在春薯大田内剪薯藤扦插夏薯,春薯则减产可达30%-40%。 (10)麦茬地斜插,应收割小麦后起垄早栽才能获得高产。 (11)栽苗四要素:a、浅栽,b、压紧,c、浇水,d、细封土(12)红薯全生育主要掌握三个要点:a、前期稳长,b、中期健壮,c、后期迟衰。(13)红薯可与玉米、芝麻、烟叶套种,经济收入相当可观。春薯早栽采用地膜覆盖方法可提高产量20%以上

2020-08-31 10:27:40

栽培要点牡丹有“宜冷畏热,喜燥恶湿,栽高敞向阳而性舒”的说法。牡丹喜温凉气候,耐旱、耐寒、畏炎热多湿。喜在背风半阴环境。种植以分株为主,移栽牡丹常在中秋之时。从母棵切分时要多带泥土,宜随挖随栽,如需长途搬运,应晾根一天,包扎缚定。牡丹管理只需中耕除草,摘除蘖枝,每株保持一顶一芽。开花后应及时摘去花头。第一年开花不宜多,发芽和开花前后应施有机肥料。牡丹最适合家庭院后的干燥向阳处栽种,如用砖石做台,与假山相邻,互为承托尤为雅致。(1) 盆土牡丹为肉质深根植物,喜疏松肥沃、通气良好的土壤。土壤为微酸性、中性、微碱性均可,但以中性为好,除砂性过强,或土质十分粘重者外,一般土壤均可栽培。PH值6.5~7为宜,土层深度在50厘米以上,上层为壤土,下层为砂质土,最忌盐碱土和煤渣土。(2) 上盆牡丹盆栽之前,先将它的根部晾晒1~2天,使其失水变软。栽种时,先在盆底垫一瓦片,在铺上3~5厘米厚的小石块或废棕绳为排水层,把秒放入盆中,再填土,,边填边压实,上盆的时间一般在9月下旬至10月上中旬。牡丹植株宜选择有两三个枝干的小棵,可带叶栽植。栽植前要对根部进行适当修剪,剪去病根、断根和过常的根,然后用0.1%的硫酸铜溶液或5%的石灰水浸泡半小时进行消毒,用清水冲洗后栽植。盆土可用氯化钾进行消毒。上盆时,根茎的交接处应与土平齐。黄河流域于9~10月中下旬上盆为宜,黄河以北可适当早一些栽植,长江以南地区可以适当晚一些栽植。若栽早了会造成“秋发”,次年无花。而过迟容易死棵。(3) 修剪牡丹的修剪是牡丹栽培管理重要的一环。它可以调节植株的养分,使株型匀称,开花整齐。花谢后对残花的修剪还可以防止无意义的消耗养分。秋季剪掉枯枝,留下新梢基部一个大花芽,除去小芽,可使花位变低,树形美观,而且能抗风。一般每一株牡丹上,保持5~8个均匀的枝条外,其余的枝芽都要去掉。从根部萌发的许多细枝也需要除去。(4) 浇水牡丹上盆后应立即浇透水,保持土壤湿润。虽然牡丹比较耐寒,可半月浇一次水。但在早春、秋天干旱季节仍需适当浇水,至少每10天浇一次水。花蓓蕾期可1~2日浇一次水。要注意不能有积水;夏季浇水要在清晨和初更进行,必在地凉后方可浇水。雨水多时,则应注意排水防涝。(5) 施肥牡丹是喜肥植物,要想使牡丹花大色艳,合理施肥十分重要。牡丹每年至少需要施三次肥。第一次于2月下旬,在“花期前”施肥。第二次在五月上旬,施“花后肥”,第三次施肥应在入冬前后。用芝麻酱渣和豆饼泡水发酵后施用为宜,施肥时要兑水,盆栽牡丹每周应施1~2次肥料,开花前浇肥水一次,花后略施轻肥。当年移栽的牡丹不能多施追肥。 病虫害防治牡丹的病害有叶斑病、炭疽病、紫纹羽病等。害虫有天牛、介壳虫、红蜘蛛等。为防止牡丹叶部的病害可在开花前半个月,在牡丹根部连续喷洒7~8次等量波尔多液。紫纹羽病、根瘤线虫病主要在栽培时对土壤消毒预防。虫害天牛可用硫化锌喷射,红蜘蛛用40%乐果1000倍液喷杀。

2020-08-31 12:14:39

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