农业向保障功能转变是什么意思

工业反哺农业是指工业通过各种形式给予农村、农业发展以支持和保护，促进其从落后的、传统的形态向先进的、现代化农业转变。这是一个仿生学概念，其提出是基于农业曾经哺育过我国工业的发展，并为之作出了巨大的牺牲，而当我国进入后工业时期，面对农业落后的状况，工业有义务对其进行反哺。通过工业反哺农业，可以促进我国农业的可持续发展，保证国家的粮食安全，还有利于改善农村环境，使农民的人居环境向现代化转变，也有助于提高农民的文化素质，推进农村的城镇化进程。反哺是一个仿生概念。这里借用反哺概念，显然是为了表明在长期接受农业哺育后，工业已“长成”，应该回报农业。工业反哺农业，是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，是对“农业哺育工业”的升华转化。这里的工业和农业都是历史性的概括性概念，工业泛指非农业部门和城市，农业则涵盖“三农”。实行“工业反哺农业”，既是解决好“三农”问题的必然要求，也是落实科学发展观，促进整个国家经济社会发展的必然要求。 ?

当前养殖业主要存在哪些突出问题或痛点

一、幼雏之痛

幼雏是家禽养殖业的基础，幼雏健弱，是目前中国养殖产业成败的根本；由于中国人的“小利”思维和分段效益考核思维，致使各环节仅仅考虑本环节的利益最大化，例如：孵化环节为了提高健雏率，则经常采用“降低标准、技术提健、以次充好”等手段，这就导致了养殖环节问题频出，“发病率、死亡率、料消耗、药费比”纷纷攀升，养殖风险高启，养殖效益走低。幼雏之痛，是家禽养殖业的初痛。
二、饲料之痛
饲料是家禽养殖业的另外一个关键要素，饲料成分是否合理，会对家禽的成长速度、健康状态甚至是否发生病变等影响都很大，由于饲料属于配方式复合产品，专业性、知识性较强，而与此同时养殖户大多层次较低，辨别判断能力有限，这就助长了饲料构成的神秘感，经常造成活禽腹泻和营养不良等现象。问题的关键在于，即使出现类似问题，也经常被桃代李僵蒙混搪塞。饲料之痛，是家禽养殖业的过程之痛。
三、用药之痛
家禽用药，对家禽养殖业来说，是不得已而为之，是用来保命的东西，就是这种东西，让养殖户痛不欲生。药厂和龙头企业为了获取超额利润，常常采用标配的方式强制用药，即使这样，由于禽药市场透明化程度较低，龙头企业对药厂的赢利要求又多，这促使药厂经常采用偷工减料的方式确保收益最大化，最终买单的养殖户“多用药、不见效。”用药之痛，是家禽养殖业的绝望之痛。
四、失水率之痛
禽肉制品由于其新鲜指标要求较高，目前主流的保鲜措施主要有：低温、真空、气调三种方式，其中低温保鲜最为常用和有效。冻品禽肉在产品消融过程中会出现一定量的融水流失，在业内称之谓“失水”；一般情况下不同企业、不同批次产品的失水情况不一。这让食品加工企业和餐饮企业在产品采购过程中头痛不已，很难保障产品重量符合要求。
五、规格之痛
禽肉制品企业，由于毛禽养殖不均匀再加上生产精细度不够，常常导致产品规格出入较大，对于规模性采购的熟食加工企业和以宴席为主的餐饮企业来说，适合要求的同规格产品的规模化供应难度较大，常常导致不必要的浪费和损耗。
六、产品质量之痛
由于家禽产品在终端供应的主要是胴体，消费者很难通过胴体去判断所消费禽肉的健康程度和药残情况；经常出现的是吃的过程中发现了问题，甚至吃了以后感觉身体不适才发觉吃出了问题。病死禽畜需利用无害化设备进行无害化处理，无害化处理设备的普及是当务之急。
七、产品口感之痛
作为终端销售的家禽胴体，没有日龄标注、没有生活图影，消费者很难从产品肉体判断出禽肉的口感倾向，只有在消费的过程中才能体验出来。因此很多情况下，禽肉产品的购买过程对消费者来说就是一次赌博或者大考，输赢之间，总是后怕和痛苦。