关于养殖用地设施农用地审批？

只有第一步确定是不是基本农田以后，往下跑才有意义。所以先得等土管所，其他的肯定是白跑的。下面农家营就来说一下打算在农村承包土地办养殖场的步骤和手续。

农村养殖户承包土地前需要先确认土地是不是属于基本农田，如果是，占用其进行畜禽养殖就属于违法行为，很可能在你盖好后，养殖场被认定为违建，相关部门拆除，你一分钱补偿都没有，还会进行严厉的处罚。

如果土地属于农用地，但不是基本农田，根据《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发【2014】127号）有关规定，不需办理农用地转用审批手续。但这种情况需要经营者与乡镇政府、农村集体经济组织签订三方用地协议，经营者应拟定设施建设方案并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。用地协议与设施建设方案还需要报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不允许动工建设。

办理好土地手续以后，想开养殖场“万里长征才走完第一步”，陆续还需要办理环评手续、排污许可证、动物防疫条件合格证、养殖证（内陆水域养殖户需要办理）、野生动物驯养繁殖许可证（驯养繁殖野生动物需要办理）、营业执照和养殖场备案登记手续等。不要怕麻烦， 因为证件齐全是养殖场正常经营、申请补贴和拆迁赔偿时必须的。

不过，对于农村中小养殖户从事集约化养猪来讲，即使你所在的区域并不是禁养区，在养殖业环保高压下可能你的环评之类的过不了关。

其实国家已经形成了生猪养殖的战略性规划，北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、广东等南方水网地区是生猪养殖约束发展区，养殖数量不再增加。而河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南是国家重点发展区，也将成为猪肉供给的核心区。内蒙，东北和云贵地区被定位为潜力增长区。生猪主产区将整体呈现从南到北的迁徙。农村养殖户要做的就是顺应政策要求，及时调整。

生猪养殖业越往后走，龙头企业会越占优势，国家也鼓励龙头企业的发展，因为只有这样整个行业的生产水平和效率才能提高，产品才有竞争力。还有就是进口猪肉的冲击，现在进口渠道畅通，一旦国内猪肉价格很高，在利益驱使下，进口猪头就会大肆进军。所以，未来的生猪养殖业留给农村中小养殖户的空间很小，猪肉价格持续高位的光景可能将不再重现。

禁养和环保整治，让一些中小养殖户集中退出养殖舞台，而规模化养殖场借助资金优势和先进的环保理念占据了优势，但这并不意味着资金不充足的散户要离开，相反散户由于周边都有种植区域，只要改变养殖方式，采用家庭农场种养结合模式，把污染物变成可利用的肥料和能源，就能占据一定的市场空间。养殖业环保整治让种养结合成为趋势！

农家营这里要给你提一个建议，可以申请家庭农场，做种养结合，比单纯的申请养猪场要好过关。

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首先，非常理解你的感受，国土、畜牧、环保、工商，村、镇、县、各个部门，又是第一次弄，相信你光明白纸就收了好几张了吧？有情续很正常，但不要气馁，给你如下建议，希望对你有所帮助。

第一、从你的表述来看，当地各部门是在开展相关业务的，只要你理清楚各个部门的先后关系，认真准备相关资料，就一定能够办理完的。

第二、理清先后顺序，有重点的准备，同时，各部门的材料齐头并进，先准备能准备的，之后慢慢完善，切忌单纯只跑一个部门，那样太浪费时间。

第三、第一次去的时候一注要要到一个连系电话或微信号，手机号最好，不行，座位也可以，准备材料过程中，有不明白的随时打电话问，这个电话可以让你少跑腿。

第四、材料涉及需要别的部门盖章签字的，最好在签字盖章之前通过微信或邮箱让具体材料审核人员先审一下，合格之后再签字盖章。

第五、所有你的材料一定要按部门分开保存，各部门给你出具的材料一定要留存原件，上交彩印件，千万不要自己不留存就上交。

以上，是个人的建议，我一直在做设施农用地备案管理工作，有事可以关注私信我。祝你早日办结完成，实现自己发家致富。